1、 城市智能綜合管理平臺應(yīng)用定義 

  目前，我國正處在城市化高速度發(fā)展的階段，城市人口占比從1978年的17.6%增加到2017年的58.5%，預(yù)計到2030年將超過70%。中國城鎮(zhèn)化率已然超過55%，這將為城市安全和秩序帶來眾多的高風(fēng)險中國的眾多城市，尤其是超大和大型城市，其現(xiàn)代城市的典型特征越發(fā)明顯：城市人口、功能和規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局發(fā)生了深刻變化，新材料、新能源、新工藝廣泛應(yīng)用，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域大量涌現(xiàn)……城市運行系統(tǒng)日益復(fù)雜，社會矛盾存在諸多不穩(wěn)定、不可預(yù)見的因素，重大突發(fā)事件呈現(xiàn)頻發(fā)和多發(fā)的態(tài)勢，危害程度顯著增加，給城市公共安全帶來了極大的威脅和挑戰(zhàn)。 

  城市安防建設(shè)與智慧城市息息相關(guān)，特別是在當(dāng)前“智慧城市”如火如荼建設(shè)的發(fā)展大環(huán)境下，雖然說國內(nèi)的智慧城市建設(shè)在一定程度是基于安防系統(tǒng)，但城市安全面臨的不僅是社會治安一項內(nèi)容，還包括城市交通狀況、城市綜合管理、城市消防服務(wù)以及各種人為災(zāi)害和自然災(zāi)害的預(yù)警和處警、應(yīng)急救援等內(nèi)容。視頻監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)模和業(yè)務(wù)應(yīng)用在持續(xù)增加，系統(tǒng)的復(fù)雜程度也越來越高，視頻應(yīng)用的范圍越來越廣，單一整合的安防管理平臺已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展的需求。因此，建立健全的城市公共安全體系是社會城市化發(fā)展的必然趨勢。

  習(xí)近平總書記在十九大報告中提到：“堅持總體國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強(qiáng)國家安全能力建設(shè)，堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。”

  在我們看來，城市安全也不僅僅是我們傳統(tǒng)意義上的安防監(jiān)控、平安城市，它涵蓋的用戶除了公安、政法，還包括城管、交通、應(yīng)急、環(huán)保、市政、安監(jiān)、藥監(jiān)等眾多用戶，甚至還包括更為具體的個人；它貫穿著總體國家安全，是其重要的組成部分和防護(hù)屏障。城市智能綜合管理平臺作為城市安防的基礎(chǔ)核心應(yīng)用系統(tǒng)，是在傳統(tǒng)的安防監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是為了適應(yīng)現(xiàn)代城市走向智能化、信息化、生態(tài)化、協(xié)同化的新型城市的產(chǎn)物。它以云計算、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、移動技術(shù)等新技術(shù)為基礎(chǔ)，具備大聯(lián)網(wǎng)、大共享、兼容開放、應(yīng)急聯(lián)動、智能化應(yīng)用等特點，可以實現(xiàn)城市安全的實時監(jiān)測、智慧聯(lián)動、業(yè)務(wù)融合、高效處置、預(yù)測預(yù)警、集中研判，能全面守護(hù)城市公共安全、整體提升城市的智慧化水平，使城市安全管理由亡羊補(bǔ)牢轉(zhuǎn)變?yōu)槲从昃I繆，從事后應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑傲炕揽?、事中精?zhǔn)處置，從習(xí)慣行政推動轉(zhuǎn)變?yōu)楦喟l(fā)揮市場作用。

2、 城市智能綜合管理平臺在智慧城市中的應(yīng)用優(yōu)勢與作用 

  城市智能綜合管理平臺作為智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)與重要組成部分，以智能化、信息化、協(xié)同化、集成化、可視化的特點，勾勒出一個開放式、多功能、智慧化、綜合性的安防管理系統(tǒng)平臺。

  從城市建設(shè)層面來看，城市智能綜合管理平臺的應(yīng)用不僅是安保的需要，更可進(jìn)一步擴(kuò)寬到城市應(yīng)急指揮、智能交通、城市管理、環(huán)境保護(hù)、社會治理等多個城市領(lǐng)域的應(yīng)用，使各部門與安全相關(guān)的需求得到了持續(xù)滿足，從而也為城市的可持續(xù)發(fā)展提供了可靠保障，為智慧城市奠定了信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。“平安城市”是“智慧城市”的一個重要組成部分，“智慧城市”是安防行業(yè)發(fā)展未來的必然趨勢。

  從技術(shù)層面來看，城市智能綜合管理平臺可以把原有的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行集成融合，通過對原有各子系統(tǒng)協(xié)同工作的再設(shè)計，實現(xiàn)對原有各獨立子系統(tǒng)組合后的功能提升。同時平臺基于“互聯(lián)網(wǎng)+公共安全”的新模式實現(xiàn)了“物物之間、人與物之間”的智慧交流，實現(xiàn)信息交互、融合應(yīng)用，使得城市安全更加智能化，真正做到多方位泛聯(lián)感知、主動防控，形成一個綜合的、全方位的、立體的、智慧型的安防體系，為最終實現(xiàn)“更透切的感知，更全面的互聯(lián)互通，更深入的智能化”的智慧城市的宏偉目標(biāo)打下基礎(chǔ)。

  從用戶層面來看，不同領(lǐng)域的用戶，其管理應(yīng)用模式有比較大的區(qū)別，在實際使用過程中會提出很多的定制化需求。涉及具體行業(yè)特征的不同，就會導(dǎo)致不同的業(yè)務(wù)邏輯和管理模式，需要軟件平臺能夠根據(jù)行業(yè)的特征量身定制。城市智能綜合管理平臺可以在標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的基礎(chǔ)上針對不同用戶的業(yè)務(wù)場景和特點搭建不同的功能系統(tǒng)，并通過應(yīng)用模塊快速實現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)和迭代，借助于人工智能強(qiáng)大的計算能力和服務(wù)能力，能為不同用戶群體提供精準(zhǔn)的差異化服務(wù)。

3、 城市智能綜合管理平臺智慧城市建設(shè)中應(yīng)用案例解析 

金鵬的核心業(yè)務(wù)聚焦在城市安全領(lǐng)域。金鵬以用戶為中心、以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向、以運營服務(wù)為核心競爭力，打造以公共安全云平臺為基礎(chǔ)，以視頻物聯(lián)網(wǎng)、視頻大數(shù)據(jù)和人工智能為核心的智慧型平安城市3.0。金鵬城市智能綜合管理平臺基以云平臺和微服務(wù)平臺，能快速根據(jù)用戶的不同場景提供定制化的產(chǎn)品應(yīng)用，目前在智慧城市建設(shè)中的應(yīng)用主要針對公安、社會治理、應(yīng)急指揮這幾個領(lǐng)域：

（1）在公安行業(yè)的應(yīng)用

    金鵬針對公安用戶的警務(wù)業(yè)務(wù)，依托警務(wù)云平臺、警務(wù)大數(shù)據(jù)、視頻云平臺、融合通訊平臺，建立一體化警用微服務(wù)平臺以深化公安偵查、指揮、防控、管控核心系統(tǒng)，落地公安新型智慧警務(wù)。相關(guān)的子系統(tǒng)應(yīng)用包括：區(qū)域防控系統(tǒng)、重點人員管控系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、合成研判系統(tǒng)、情指勤一體化系統(tǒng)、視頻偵查系統(tǒng)、無人機(jī)巡防系統(tǒng)等，能夠解決預(yù)警能力不足、聯(lián)動共治程度不深、智能應(yīng)用水平不高、以及情報指揮融合不夠等的關(guān)鍵問題，推動警務(wù)資源的高效集約應(yīng)用和戰(zhàn)斗力生成模式新型變革，實現(xiàn)精密維穩(wěn)、精確防范、精準(zhǔn)打擊、精心服務(wù)、精細(xì)管理的目標(biāo)。

  此外，金鵬還借助于人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)分析等創(chuàng)新技術(shù)構(gòu)建針對城市安全場景中重點人員、重點防護(hù)場所和社會輿情等影響社會治安公共安全管理中的關(guān)鍵因素的金鵬公共安全智能防控平臺。平臺能及時對相關(guān)的社會治安公共安全中各類行為數(shù)據(jù)進(jìn)行智能化處理，實現(xiàn)城市安全場景中智能化實時監(jiān)測、預(yù)警、防控系統(tǒng)。

（2）在社會治理的應(yīng)用

隨著社會的不斷發(fā)展進(jìn)步，人工智能等新技術(shù)和大數(shù)據(jù)治理等新思維不斷涌現(xiàn)，社會治理領(lǐng)域的科技革命勢在必行，社會治理走向智能化的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。在社會治理方面，金鵬以信息互聯(lián)互通、管理智能高效、服務(wù)均等便捷、資源協(xié)同共享、多元主體共治的思路，通過這些信息技術(shù)的手段實現(xiàn)城市的宜居宜業(yè)、政府的精簡高效、社會進(jìn)步和諧，打造共建、共治、共享的新格局。金鵬社會治理著眼于提升各級管理部門的社會掌控能力，解決部門資源共享不足、工作效率不高等痛點問題，助力于提升城市社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，提高預(yù)防各類風(fēng)險能力。產(chǎn)品方向包括：視頻資源聯(lián)網(wǎng)平臺、態(tài)勢管控平臺、移動工作平臺、資源服務(wù)平臺、社會隱患治理平臺、矛盾協(xié)同化解平臺等。

（3）在應(yīng)急指揮的應(yīng)用

  在新一輪信息技術(shù)快速發(fā)展及廣泛應(yīng)用的背景下，新技術(shù)為提升城市公共安全保障提供了新的洞察力和新方法。從海量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中快速挖掘高價值的信息，提升突發(fā)事件的安保應(yīng)急指揮決策的效率和精準(zhǔn)度，是應(yīng)急保障工作的迫切需求。金鵬應(yīng)急指揮平臺通過接入全面的視頻監(jiān)控資源，包括指揮中心、情報、派出所、刑偵圖偵、治安等，可供隨時調(diào)閱各布控點實時監(jiān)控畫面，實現(xiàn)對突發(fā)事件的快速上報、統(tǒng)一部署、迅速處置和聯(lián)合行動，第一時間掌握事件信息，可及時調(diào)動事發(fā)地周邊資源，快速控制事件發(fā)展態(tài)勢；可根據(jù)大數(shù)據(jù)對可能的事件進(jìn)行預(yù)測預(yù)警，對突發(fā)事件有著良好的防治作用，可全面提高政府綜合應(yīng)急指揮能力。金鵬應(yīng)急業(yè)務(wù)方向主要包括：應(yīng)急指揮聯(lián)動平臺、第三代應(yīng)急指揮中心建設(shè)、消防安全指揮、安全生產(chǎn)指揮、防汛抗災(zāi)指揮等。

4、 城市智能綜合管理平臺在智慧城市應(yīng)用中存在的難題與瓶頸

經(jīng)過眾多城市的平安城市、智慧城市建設(shè)實踐，金鵬認(rèn)為城市智能綜合管理平臺在智慧城市應(yīng)用中存在的難題與瓶頸主要有以下幾點：

（1）軟件平臺與硬件設(shè)備兼容性問題，與聯(lián)網(wǎng)規(guī)模增加的適配性問題。平臺軟件與硬件設(shè)備特別是前端攝像頭的兼容性是長期存在的矛盾，有些可能是遺留的問題，有些是由于現(xiàn)有的產(chǎn)品專用或是軟硬件被綁定，不能實現(xiàn)兼容，或者說是兼容性差，只能實現(xiàn)部分的兼容。隨著城市公共安全建設(shè)的設(shè)備越來越多，要聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備也越來越多，城市智能綜合管理平臺能否兼容如此品類繁雜的前端設(shè)備和各式各樣的應(yīng)用子系統(tǒng)有待確鑿，其數(shù)據(jù)處理能力、數(shù)據(jù)存儲、設(shè)備在線能力、業(yè)務(wù)應(yīng)用對應(yīng)等能力都面臨重大的考驗和挑戰(zhàn)。

（2）數(shù)據(jù)采集缺乏支撐，風(fēng)險隱患掌控不足。雖說物聯(lián)網(wǎng)能讓更多的設(shè)備實現(xiàn)快速物聯(lián)、信息共享，但在實際建設(shè)中，支撐安防綜合管理平臺的各種前端設(shè)備、監(jiān)測設(shè)施脆弱性加大、聯(lián)網(wǎng)率不高、設(shè)備老化或標(biāo)準(zhǔn)不夠，導(dǎo)致問題不斷。當(dāng)前數(shù)據(jù)采集缺乏有效支撐、數(shù)據(jù)量不足、及時性不夠，隨著突發(fā)事件數(shù)量的增長及復(fù)雜性的增加，事件預(yù)測預(yù)警就變得更加艱難。前端如何延伸到更多的部門，采集到更多有效、有用的視頻、傳感數(shù)據(jù)，再結(jié)合智能分析手段提高預(yù)測預(yù)警能力，這是城市智能綜合管理平臺在各智慧城市應(yīng)用中面臨的重大挑戰(zhàn)，同時也是智慧城市建設(shè)中所面臨的難題之一。

（3）跨部門協(xié)同統(tǒng)一指揮效率低，技術(shù)差異容易形成信息孤島。城市智能綜合管理平臺所涉及領(lǐng)域已經(jīng)不局限于安保監(jiān)控范疇，還會涉及到智能交通、應(yīng)急指揮、環(huán)境保護(hù)、城市管理等多個方面。面對重大安全事件時，甚至還會牽涉到醫(yī)療部門的協(xié)同；如果是恐怖襲擊事件，則還需要國家安全部門、特警等組織的參與。跨部門協(xié)同是巨大的挑戰(zhàn)和難題，雖然組織之間可以通過體制調(diào)節(jié)，但依然面臨不同部門之間技術(shù)上的差異。公安、 消防、醫(yī)療、應(yīng)急等不同部門組織制訂的信息化標(biāo)準(zhǔn)之間不協(xié)調(diào)，所使用不同的通信工具與業(yè)務(wù)軟件可能也不同，因而在應(yīng)急事件發(fā)生時，仍然會有部門會成為信息孤島，因而導(dǎo)致統(tǒng)一指揮效率低，不能發(fā)揮出綜合效應(yīng)。

5、 城市智能綜合管理平臺智慧城市建設(shè)中的應(yīng)用前景與趨勢

（1）面向行業(yè)深入眾多垂直業(yè)務(wù)。在智慧城市建設(shè)深入的帶動下，城市智能綜合管理平臺的作用也將重新定位。平臺不但要實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)部的橫向集成，將視頻監(jiān)控、報警處理、地理信息、警務(wù)警情等系統(tǒng)資源統(tǒng)一管理，而且要實現(xiàn)公安與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的縱向集成，擴(kuò)大視頻監(jiān)控在城市管理、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急指揮、安全生產(chǎn)等各個層面的應(yīng)用，全面提升城市公共安全管理水平。它使得安防應(yīng)用平臺朝著業(yè)務(wù)部門多元化、需求多樣化、管理機(jī)構(gòu)的多層次以及運行環(huán)境的復(fù)雜化和系統(tǒng)規(guī)模向不斷擴(kuò)大的方向轉(zhuǎn)變。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化+定制化同步發(fā)展。不同領(lǐng)域的用戶，因為涉及具體行業(yè)特征的不同，其業(yè)務(wù)邏輯和管理模式都存在一定的差異性，所以在管理應(yīng)用方面存在較大區(qū)別，需要軟件平臺能夠根據(jù)行業(yè)的特征量身重塑、定制化開發(fā)。企業(yè)只有在標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同行業(yè)、不同客戶的特殊需求進(jìn)行定制化開發(fā)，這樣才能快速拓展市場，并更貼近用戶需求。

（3）基于大數(shù)據(jù)、人工智能的智能化應(yīng)用平臺。安防系統(tǒng)平臺每天所產(chǎn)生的海量圖像和視頻信息造成的信息冗余、信息關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)量大等問題，再加上大數(shù)據(jù)及人工智能等技術(shù)的落地，催生了人工智能的計算機(jī)視覺技術(shù)在安防領(lǐng)域的應(yīng)用，使得安防智能綜合管理平臺具有感知、物聯(lián)、分析、識別、跟蹤、理解和描述的特點，這也意味著視頻監(jiān)控將告別傳統(tǒng)的人工識圖。未來，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在安防監(jiān)控系統(tǒng)中將演變?yōu)?/span>安防行業(yè)的主流，也是智慧城市發(fā)展過程中的一個必然趨勢。

6、 結(jié)語

隨著智慧城市建設(shè)的深入和信息化的普及，所產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)越來越多。但是，大量的視頻數(shù)據(jù)仍然是獨立的、零散的，它們分散在各個行業(yè)、單位獨立的系統(tǒng)中，政府之間跨警種、跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)網(wǎng)共享應(yīng)用仍然較少，沒有形成有效的數(shù)據(jù)共享、挖掘的方法。金鵬通過物聯(lián)網(wǎng)感知、大數(shù)據(jù)融合、人工智能應(yīng)用等新技術(shù)，以用戶需求為目標(biāo)，采用“標(biāo)準(zhǔn)化+個性化”服務(wù)形式推動“客企聯(lián)合創(chuàng)新”的新模式，進(jìn)行實戰(zhàn)化應(yīng)用場景開發(fā)和解決方案設(shè)計；同時協(xié)同上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴共建智慧生態(tài)圈，構(gòu)建金鵬在智慧安全領(lǐng)域的“場景+數(shù)據(jù)+智能”的核心競爭力。